Tarifa regulada vs. libre: quién pagó más el precio del apagón, un año después
El 28 de abril de 2025 quedará en la memoria colectiva como el día en que España se quedó a oscuras. El apagón afectó a millones de hogares y empresas durante horas, pero su impacto real en la factura eléctrica no se vio ese día sino en los meses siguientes, y sigue siendo visible hoy.
Un año después, los datos confirman que el sistema eléctrico español ha cambiado de forma estructural: es más seguro, pero también más caro de mantener. Ese coste se ha trasladado a todos los consumidores, aunque no de la misma manera ni al mismo ritmo. Los hogares con tarifa regulada (PVPC) lo notaron primero y de golpe. Los del mercado libre tuvieron un colchón inicial, pero la subida también ha llegado.
En este análisis comparamos ambas modalidades con datos reales: cómo evolucionó el precio mes a mes, qué pasó con la potencia contratada y cuánto pagó exactamente un hogar tipo en abril de 2025 frente a abril de 2026.
El sistema cambió para todos
El apagón del 28 de abril de 2025 no fue solo un corte de luz. Fue el detonante de una serie de cambios estructurales en el sistema eléctrico español que, un año después, siguen teniendo un impacto directo en la factura de la luz de millones de hogares.
Los servicios de ajuste se han más que duplicado en dos años
Cuando el sistema se cayó, quedó en evidencia que España no contaba con suficientes mecanismos de respaldo activos para absorber un fallo de esa magnitud. La respuesta de Red Eléctrica fue obligar a mantener mayores reservas operativas en todo momento, lo que tiene un coste que se reparte entre todos los consumidores a través de los llamados servicios de ajuste: los mecanismos que equilibran en tiempo real la oferta y la demanda eléctrica.
En marzo de 2026, estos costes alcanzan los 27,6 €/MWh, más del doble que hace dos años. El apagón aceleró una tendencia que ya existía: la integración masiva de energías renovables abarata la generación pero introduce una variabilidad que obliga al sistema a intervenir con más frecuencia. A esto se suma el contexto internacional, tensiones geopolíticas y presión sobre el precio del gas, que ha actuado como acelerador adicional durante todo el periodo.
El resultado es que producir electricidad puede ser más barato, pero mantener el sistema funcionando con estabilidad cuesta cada vez más. Y ese coste llega, de un modo u otro, a todas las facturas.
Estos tres factores, el refuerzo del sistema tras el apagón, la integración de renovables y la presión internacional sobre el gas, no actúan por separado. Se solapan y se refuerzan mutuamente, y su impacto llega a la factura de formas distintas según el tipo de tarifa contratada. En el PVPC, el traslado es inmediato. En el mercado libre, llega con retraso pero igualmente acaba reflejándose, especialmente en el término de potencia.
El PVPC: el primero en sufrir el impacto
No todos los consumidores notaron el impacto al mismo tiempo ni de la misma manera. Los usuarios del PVPC fueron los primeros en sentirlo en su recibo, porque esta tarifa traslada directamente al consumidor los costes del mercado mayorista, incluidos los nuevos costes de ajuste del sistema.
Meses históricamente baratos que en 2025 resultaron inusualmente caros
Los hogares con tarifa regulada (PVPC) fueron los primeros en notar las consecuencias. Abril, mayo y junio son meses tradicionalmente baratos en el mercado eléctrico español: las temperaturas son suaves, la demanda es moderada y la generación renovable suele ser abundante. En 2025, ese patrón se rompió.
Los precios del PVPC en esos meses fueron inusualmente altos, impulsados por la tensión en el sistema y el aumento de los costes de ajuste que siguieron al apagón. El consumidor regulado, que paga el precio del mercado hora a hora, no tuvo ningún colchón de protección frente a esa subida.
"En los precios indexados, el apagón ha repercutido desde el primer día."
Borja Osta, subdirector de Selectra y experto en energía
Un año después, el precio medio del PVPC en abril de 2026 se sitúa notablemente por encima de lo que cabría esperar en un mes de primavera. La gráfica inferior muestra cómo el precio no ha encontrado estabilidad en ningún momento del último año, confirmando que el encarecimiento no es puntual sino sostenido. El mercado regulado sigue siendo volátil y sensible a cualquier tensión en el sistema, ya sea por causas técnicas, climáticas o geopolíticas.
Evolución del precio medio mensual del PVPC entre abril 2025 y abril 2026. El primer punto coincide con el mes del apagón. Fuente: API ESIOS · Datos sin impuestos.
El mercado libre tardó más… pero llegó igual
Si en el PVPC el golpe fue inmediato, en el mercado libre llegó de forma más silenciosa. Las comercializadoras fijan sus precios por contrato, lo que les permitió absorber parte del impacto durante los primeros meses. Pero esa protección tenía un límite: a medida que renovaron sus tarifas, los nuevos costes del sistema acabaron reflejándose en el recibo, principalmente en el término de potencia.
La potencia contratada, el coste oculto que más ha subido en el mercado libre
La factura en el mercado libre bajó de 64,01 € en abril de 2025 a 58,22 € en abril de 2026, una reducción de 5,79 € gracias principalmente a la rebaja fiscal de marzo de 2026. Pero hay un detalle importante: sin esa bajada de impuestos, la factura hubiera seguido subiendo. Mientras el precio del consumo se ha moderado gracias a la competencia entre comercializadoras, el coste de la potencia contratada ha subido con fuerza. Es el cargo fijo que se paga independientemente de cuánta energía se consuma, y en el último año ha sido el principal motor del encarecimiento en el mercado libre.
El 79% de los consumidores asegura haber notado una subida en su factura en el último año, pero muchos no identifican el origen: no se debe solo al precio de la energía, sino también a estos costes invisibles asociados al funcionamiento del sistema, según encuestas realizadas por Selectra.
Para esta comparación usamos un hogar tipo en España (4 kW de potencia y 270 kWh de consumo mensual), con precios reales del mercado en cada periodo. Es una simulación orientativa para poder comparar ambas tarifas en igualdad de condiciones.
PVPC vs. mercado libre: el impacto en tu factura, comparadas
Para entender el impacto real, simulamos la factura de un hogar tipo: una vivienda de tamaño medio en España (Península), con 4 kW de potencia contratada, la potencia más habitual en hogares españoles, y un consumo mensual de 270 kWh, equivalente a unos 3.200 kWh anuales. La facturación se calcula sobre 30 días. En el mercado libre, usamos la tarifa TotalEnergies "A Tu Aire Siempre" como referencia, por ser una tarifa de precio único 24h representativa del mercado libre doméstico.
| Concepto | Abril 2025 | Abril 2026 |
|---|---|---|
| Potencia P1 · Punta (4 kW × 30 días) | 9,90 € | 10,60 € |
| Potencia P2 · Valle (4 kW × 30 días) | 1,77 € | 1,82 € |
| Subtotal potencia | 11,67 € | 12,42 € |
| Energía (270 kWh) | 34,51 € (0,1278 €/kWh) | 33,05 € (0,1224 €/kWh) |
| Cargos regulados (bono social + contador) | 1,37 € | 1,37 € |
| Imp. especial electricidad | 2,43 € (5,11%) | 0,23 € (0,50%) |
| Base imponible | 49,97 € | 47,07 € |
| IVA | 10,49 € (21%) | 4,71 € (10%) |
| Total a pagar | 60,47 € | 51,78 € |
*Simulación orientativa · Hogar tipo 4 kW · 270 kWh/mes · En abril 2025 el IEE era del 5,11% y el IVA del 21%. Ambos se redujeron en marzo de 2026 por el Real Decreto-ley 7/2026.
La factura PVPC de abril de 2026 es más baja que la de 2025, pero no porque el sistema sea más barato. Aunque el precio del kWh baja ligeramente, el coste de la potencia y los gastos del sistema aumentan. La diferencia la marca la rebaja fiscal de marzo de 2026 (Impuesto Eléctrico del 5,11% al 0,50% e IVA del 21% al 10%).
En el mercado libre la bajada del total entre 2025 y 2026 también responde principalmente a la reforma fiscal de marzo de 2026. Sin embargo, el precio de la potencia subió entre ambos periodos, lo que confirma que el encarecimiento estructural sigue presente aunque quede parcialmente oculto por los cambios impositivos. Así quedó la factura del mismo hogar tipo con TotalEnergies A Tu Aire Siempre.
| Concepto | Abril 2025 | Abril 2026 |
|---|---|---|
| Potencia P1 · Punta (4 kW × 30 días) | 10,86 € (0,09047 €/kW/día) | 11,11 € (0,09259 €/kW/día) |
| Potencia P2 · Valle (4 kW × 30 días) | 2,23 € (0,01860 €/kW/día) | 2,24 € (0,01868 €/kW/día) |
| Subtotal potencia | 13,09 € | 13,34 € |
| Energía (270 kWh) | 38,18 € (0,14142 €/kWh) | 37,96 € (0,14059 €/kWh) |
| Cargos regulados (bono social + contador) | 1,37 € | 1,37 € |
| Imp. especial electricidad | 2,69 € (5,11%) | 0,26 € (0,50%) |
| Base imponible | 55,33 € | 52,93 € |
| IVA | 11,62 € (21%) | 5,29 € (10%) |
| Total a pagar | 66,95 € | 58,22 € |
*Simulación orientativa para un hogar tipo (4 kW y 270 kWh/mes). Los importes pueden variar según consumo, tarifa y condiciones contratadas.
La bajada del total en el mercado libre se explica principalmente por la reducción fiscal de marzo de 2026. Sin embargo, el precio de la potencia contratada ha subido, confirmando que el encarecimiento estructural sigue ahí, aunque parcialmente compensado por los cambios impositivos.
Compara precios y empieza a ahorrar hoy mismo
Un año después: más caro para todos, pero no igual para todos
El apagón no fue la única causa de la subida, pero sí el detonante que aceleró todo. Los cambios fiscales de marzo de 2026 redujeron la factura en papel, pero el coste real de mantener el sistema en equilibrio sigue creciendo. Eso no cambia con una rebaja del IVA.
Lo que sí puedes cambiar es tu tarifa. Si llevas tiempo sin revisarla, este puede ser el momento. Consulta nuestro comparador de PVPC vs mercado libre y comprueba si sigues con la opción que más te conviene.
Comparte este artículo con quien quieras: